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人物動(dòng)態(tài) | 自稱(chēng)月薪8000的常小兵涉嫌受賄 他在聯(lián)通時(shí)都干了什么?
2016年8月9日,最高檢網(wǎng)站披露了常小兵案的最新進(jìn)展。最高人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對中國電信集團公司原黨組書(shū)記、董事長(cháng)常小兵以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。
常小兵曾經(jīng)是中國聯(lián)通董事長(cháng),執掌聯(lián)通11年。2015年8月24日調任中國電信任董事長(cháng)。2015年12月27日,中紀委發(fā)布消息,常小兵“涉嫌嚴重違紀,接受組織調查”。
巡視聯(lián)通時(shí)“舉報信塞爆了舉報箱”
公司秘聞君注意到,該案從8個(gè)月前的“涉嫌嚴重違紀”“接受組織調查”演變至“涉嫌受賄罪”“采取強制措施”。
常小兵曾執掌中國聯(lián)通11年。2015年底常小兵案發(fā)時(shí),業(yè)內就普遍認為,其問(wèn)題主要出在中國聯(lián)通任內,或與中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通有關(guān)。
中央巡視組2014年11月27日進(jìn)駐中國聯(lián)通,進(jìn)行了為期一個(gè)月的巡視。有媒體報道稱(chēng),巡視組入駐聯(lián)通后,舉報信塞爆了舉報箱。
之后不久,負責聯(lián)通3G、4G網(wǎng)絡(luò )建設的中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò )建設部總經(jīng)理張智江,中國聯(lián)通信息化和電子商務(wù)事業(yè)部原總經(jīng)理宗新華先后落馬。有媒體報道稱(chēng),這兩人都是常小兵一手提拔的干將。
2015年2月初,中央巡視組向中國聯(lián)通反饋巡視情況,指出的幾大問(wèn)題幾乎全與“受賄”有關(guān)。包括“有的領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢(qián)、權色交易”,“有的縱容支持親屬、老鄉或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內承攬項目或開(kāi)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利”,“有的在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送”,“有的收受客戶(hù)所送有價(jià)證券,收受貴重禮品”;“有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游”。
自稱(chēng)“月薪稅后8000”
就在中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通期間,2015年3月,全國兩會(huì )上,常小兵在接受《南華早報》采訪(fǎng)時(shí)曾表示,他的薪水為稅后每月8000元。該報道曾引起社會(huì )廣泛關(guān)注。
據中國聯(lián)通2014年財報披露,常小兵當年的薪酬為人民幣107.5萬(wàn)元。平均一個(gè)月為8.96萬(wàn)元。業(yè)內人士稱(chēng),作為聯(lián)通董事長(cháng),常小兵收入除了月薪外,還有績(jì)效工資以及中長(cháng)期激勵。除此之外,還有聯(lián)通股權收入。
2015年4月30日,中國聯(lián)通發(fā)布整改報告稱(chēng),清理裸官11人、違規兼職12人、離退休違規任職17人。對集團公司2014年內部巡視發(fā)現的問(wèn)題,對88名相關(guān)人員進(jìn)行了責任追究。
被指“干擾中央專(zhuān)項巡視工作”
2015年8月24日,中國三大電信運營(yíng)商一把手進(jìn)行輪換。工信部原副部長(cháng)尚冰出任中國移動(dòng)董事長(cháng),中國移動(dòng)原董事長(cháng)奚國華退休,時(shí)任中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵與時(shí)任中國電信原董事長(cháng)王曉初對調。事后看來(lái),此舉頗有深意。
2015年12月18日,在烏鎮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上,常小兵親自站臺,為參觀(guān)的中央領(lǐng)導人進(jìn)行了講解。
不過(guò)這個(gè)場(chǎng)景并不代表什么。2015年12月27日,常小兵被中紀委調查?! ?/span>
中紀委網(wǎng)站于2016年7月披露了常小兵的“違紀”行為,包括嚴重違反政治紀律,干擾中央專(zhuān)項巡視工作,沒(méi)有認真履行全面從嚴治黨主體責任,對中央巡視組反饋的問(wèn)題整改落實(shí)不力;嚴重違反中央八項規定精神;嚴重違反組織紀律,利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物,違反國有企業(yè)“三重一大”決策制度,不按規定報告個(gè)人有關(guān)事項;嚴重違反廉潔紀律,利用職權和職務(wù)上的影響為親屬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,默許親屬利用其職務(wù)影響謀取私利;嚴重違反工作紀律;利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財物,涉嫌受賄犯罪。
常小兵一位舊部對公司秘聞君說(shuō)過(guò),在聯(lián)通的高度集權,或許讓常小兵有了犯錯誤的空間。
推送一篇公司秘聞君曾經(jīng)的文章。
“常氏聯(lián)通”十一年
2015年12月15日的烏鎮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上,常小兵接受媒體采訪(fǎng)時(shí),“雙手插在衣兜里,始終一臉輕松面帶微笑”。
10天后,12月27日下午,中央紀委監察部網(wǎng)站發(fā)消息稱(chēng),中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司原黨組書(shū)記、董事長(cháng),現中國電信集團公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)常小兵涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
常小兵的舊部說(shuō),常從一個(gè)有能力的“干將”成長(cháng)為一個(gè)能掌舵的“帥才”,正是在聯(lián)通11年期間。而他的跟頭也可能栽在這期間。
時(shí)運欠佳
常小兵的十一年的聯(lián)通生涯,可分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是2004年11月到2008年,他任中國聯(lián)合通信有限公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記。第二個(gè)階段即2008年至2015年,2008年電信業(yè)重組后,常小兵任聯(lián)通集團與網(wǎng)通集團合并后的新聯(lián)通董事長(cháng)。
2004年,常小兵赴任聯(lián)通,有人用“時(shí)運欠佳”來(lái)形容。
當年通信業(yè)高層大換崗,沒(méi)有任何移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)驗的常小兵被調到聯(lián)通,管理移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。原中國聯(lián)通總裁王建宙成為中國移動(dòng)總經(jīng)理,中國移動(dòng)(香港)公司CEO王曉初則出任中國電信總經(jīng)理。
相比另外兩位,常小兵拿到的是一副爛牌,中國聯(lián)通盈利能力是當時(shí)幾大運營(yíng)商中最弱的,且暗藏GSMCDMA兩張網(wǎng)絡(luò )互搏的難題。
在電信分析師付亮看來(lái),當年的移動(dòng)需要人做江山,王建宙正適合。而當年的聯(lián)通需要人闖江山,低調又偏技術(shù)派的常小兵顯然不適合。
常小兵執掌聯(lián)通后,采取策略把重心放在改善經(jīng)營(yíng)狀況上,極力降低雙網(wǎng)運營(yíng)的負面影響,減少對CDMA網(wǎng)的投入和對終端的補貼。同時(shí)在2005年,中國聯(lián)通進(jìn)行了跨度10省市的多名聯(lián)通高層互換。
據當時(shí)媒體報道,剛上任聯(lián)通那段時(shí)間,常小兵也頗為勤奮務(wù)實(shí)?!霸诤邶埥?、山東、湖北等地,人們常??吹匠P”β档纳碛?,他希望通過(guò)實(shí)地調研來(lái)掌握一手資料。通過(guò)接觸各地政府領(lǐng)導來(lái)為公司發(fā)展創(chuàng )建一個(gè)相對較好的外部環(huán)境”。
但終究遺憾,在聯(lián)通雙網(wǎng)互博的問(wèn)題上,常小兵歷時(shí)幾年都沒(méi)能圓滿(mǎn)解決。直到2008年將CDMA網(wǎng)絡(luò )甩給中國電信。
八年集權
2008年,中國電信史上又一次大重組。聯(lián)通與網(wǎng)通合并,移動(dòng)吃掉鐵通,電信收了聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò )。
所不同的是,移動(dòng)和電信都是以大吃小,唯獨聯(lián)通與網(wǎng)通是同體量的兩大企業(yè)對等合并,只得硬往嘴里塞。
剛甩掉兩網(wǎng)互博的包袱,又扔過(guò)來(lái)一個(gè)兩強融合的難題。電信業(yè)這次大洗牌中,常小兵還是沒(méi)摸到一把好牌。
常小兵的舊部,原聯(lián)通區域高層對公司秘聞君說(shuō),2008年以后的新聯(lián)通是一個(gè)相當難搞的綜合體,它曾合并過(guò)國信尋呼,又合并了網(wǎng)通,而網(wǎng)通此前又合并過(guò)小網(wǎng)通、吉通,這里有來(lái)自五湖四海的人,內部文化不同,一盤(pán)散沙,尤其缺乏凝聚力。
“比如干部任命上,老聯(lián)通和網(wǎng)通的融合經(jīng)歷了長(cháng)久的磨合,經(jīng)常出現這邊派總經(jīng)理,那邊派副總經(jīng)理上任的尷尬局面”,有業(yè)內人士稱(chēng)。
即使到去年底,中央巡視組進(jìn)駐聯(lián)通查案時(shí),聯(lián)通內部各懷心思的“企業(yè)特色”依然明顯。巡視組共收到內部舉報信多達2000多件,還有大量短信舉報,內容涉及400多名處級以上干部。
要管理2008年以后的新聯(lián)通,要坐穩位置,當時(shí)的常小兵開(kāi)始搞“集權”、“一言堂”。上述原聯(lián)通區域高層說(shuō),那個(gè)時(shí)期的聯(lián)通慢慢養成了集權的體系,在用人、企業(yè)文化方面都出了問(wèn)題?!耙部赡芫褪窃谶@段時(shí)間,高度集權的常小兵有了犯錯誤的空間”。
2014年8月,中國聯(lián)通集團公司副總經(jīng)理、三大運營(yíng)商最出名的營(yíng)銷(xiāo)大將之一李剛離職,其身邊4位親信也相繼跳槽。李曾在2013年底聯(lián)通人事調整中被調職,不再分管市場(chǎng),轉為分管技術(shù)部、國際部、監管事務(wù)部、聯(lián)通學(xué)院等。前述人士稱(chēng),李剛亦是受不了集權被迫出走。
后來(lái)對于李剛辭職,常小兵曾有過(guò)表態(tài),稱(chēng)屬其個(gè)人行為,無(wú)關(guān)于利益問(wèn)題?!案吖芴圩屆襟w議論紛紛,只能說(shuō)是媒體的大驚小怪”。
付亮說(shuō),常小兵用人上或許有問(wèn)題,但常氏聯(lián)通最大的問(wèn)題是,內部抵觸因素太多,很多問(wèn)題沒(méi)有理順,常要解決這個(gè)問(wèn)題,就容易出現個(gè)人決斷上的偏差。
錯失4G
2008年以后的聯(lián)通,內部依舊復雜,外部迎來(lái)新機遇。蘋(píng)果引發(fā)的智能手機革命,讓3G在中國獲得大規模發(fā)展。這一次,常小兵和中國聯(lián)通都抓住了機會(huì )。
聯(lián)通在3G時(shí)代快速崛起。到2014年,3G收入已成其第一收入支柱,并讓中國移動(dòng)感到壓力。期間,常小兵提出“六統一”策略,覆蓋品牌、產(chǎn)品、資費、渠道、服務(wù)以及終端和產(chǎn)業(yè)鏈合作等六大方面,打破各省市條塊分割、各自為政的格局,加強了總部集權。與此同時(shí),中國聯(lián)通對新事物也尤為前瞻,率先與微信合作、率先試水定向流量收費。
不過(guò),緊隨其后到來(lái)的4G時(shí)代,聯(lián)通卻遺憾錯失。當年聯(lián)通3G已經(jīng)做的相當好,完全有條件提前啟動(dòng)4G,但常沒(méi)做?!?G到4G,常小兵幾乎失算,這是他最大的錯誤?!鼻笆雎?lián)通區域高層說(shuō)。
從結果來(lái)論,中國聯(lián)通在三大運營(yíng)商中依然是形勢最嚴峻的一家。中國移動(dòng)4G用戶(hù)繼續高增長(cháng),中國電信的3G/4G用戶(hù)增速有所放緩,截至2016年1月的數據,聯(lián)通連續12個(gè)月移動(dòng)用戶(hù)數減少。
2015年8月,聯(lián)通新任董事長(cháng)王曉初甫一上任即宣布全面停止3G擴容,全力發(fā)展4G。12月29日,常小兵被調查第三天,中國聯(lián)通即召開(kāi)年度工作會(huì )議,總部、分公司一把手全部到齊,無(wú)一人缺席,打破了聯(lián)通多名高管失聯(lián)的傳聞。
王曉初在試圖打造一個(gè)不一樣的聯(lián)通?!翱陀^(guān)而言,王確有常所不及的鐵腕決斷和大刀闊斧”,有業(yè)內人士如此評價(jià)。
還有業(yè)內人士稱(chēng),聯(lián)通依然面臨資金短缺無(wú)法大踏步前進(jìn)的窘境,以王曉初的手腕和風(fēng)格,可能早已獲得國資委支持,聯(lián)通啟動(dòng)融資計劃是大概率事件。而這些,都是常小兵在任時(shí)想做卻未竟的職責。